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彩票宝14场胜负彩预测:天津市第二批金融改革創新重點工作計劃

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關于印發天津市第二批金融改革創新重點工作計劃的通知
 
津政發〔200948
 
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現將《天津市第二批金融改革創新重點工作計劃》印發給你們,望遵照執行。
 
                             天津市人民政府
                           二○○九年十月二十八日
 
天津市第二批金融改革創新重點工作計劃
 
為全面組織實施《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》,加大金融改革創新在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面先行先試力度,早日實現建立與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系和全國金融改革創新試驗基地的發展目標,按照重在體制創新、解決實際問題的思路,特制定天津市第二批金融改革創新重點工作計劃,大力推進20項重點工作,促進我市金融業全面發展。
一、積極組織實施專項方案,更好發揮金融業作用
積極組織實施《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案三年實施計劃》(20082010年)中金融改革創新重點工作、《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》和北方國際航運中心核心功能區建設方案,擬定新的金融改革創新地方性法規、計劃和單項工作方案。指導金融改革創新和金融業發展,在重點領域和關鍵環節取得新突破。全面加強金融業招商引資,通過設立和引進機構,增加金融改革創新發展的市場主體;通過改制重組現有機構,增強金融改革創新發展的市場活力;努力發揮金融在現代經濟中的核心作用,爭取金融業增加值2010年達到600億元,在國內生產總值中所占比重由6.1%提高到6.7%。
二、改制重組金融機構,提高整體實力和競爭能力
完成天津農村合作銀行和9個區縣信用行社的改制重組工作,發起設立天津農村商業銀行。推動渤海銀行、天津銀行、濱海農村商業銀行、恒安標準人壽保險公司等金融機構增資。支持天津金融總部機構加快全國分支機構布局。支持恒安標準人壽保險公司、光大永明人壽保險公司引進戰略投資者。組織地方金融機構引進戰略投資者。加強對地方金融機構分類指導和管理,對地方金融股權實行戰略化操作,提升地方金融機構競爭能力。
三、支持設立金融機構,健全金融服務體系
爭取韓國外換銀行、興業銀行金融租賃公司、中信貨幣經紀公司和捷信集團公司等在我市設立法人機構。協調金融企業在農村設立村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助合作組織等新型農村金融服務機構。支持各金融機構在我市設立分支機構,吸引和設立消費金融公司、汽車金融公司和國際保理公司,加快發展消費金融、汽車金融和國際保理業務。
四、加快濱海新區保險改革試驗區創新發展
擴大保險資金運行規模和領域,促進以股權和債權方式利用保險資金。搞好補充養老保險試點,落實團體和個人補充養老保險財稅政策,推進遞延型補充養老保險。探索開展再保險業務,籌備設立大華再保險公司。
五、推進體制機制創新,開展綜合經營業務
天津泰達國際控股(集團)有限公司掛牌開業,加快辦理股權轉讓,完善金融控股集團管理模式,推動銀行、保險、證券、信用信息使用等綜合經營業務,整合天津金融資源,提升金融業服務水平和能力。
六、促進投融資公司科學治理加快發展
進一步整合土地整理中心、城市基礎設施建設投資公司、經濟功能區開發建設公司、項目管理公司和特定目的公司等投融資平臺,堅持科學治理、依法運營和防范風險,將實力弱、資質差、分散設置的公司整合為實力強、資質好、集約經營的公司,建設一批能夠間接融資和直接融資、有現金流和凈收益的公司,爭取實力強、資質好的公司上市。加強政府性投融資平臺風險防范,全面建立政府監管體制、監管制度和財務報表制度,加強審計年           度常規審計監督、商業銀行貸款風險評估監督、中介機構市場風險評價監督。
七、支持重點建設項目和中小企業融資
充分利用政府資源、企業資源和市場資源,支持重點建設項目融資。加大銀團貸款組織力度,搭建銀企對接平臺,爭取2009年組織銀團貸款80個,貸款規模1000億元。加強區縣投融資平臺和示范工業園區建設,整合區縣資源,提高投融資水平。搞好小額貸款公司試點,完善小額貸款公司監管體系,2010年底開業的小額貸款公司達到40家。建立健全融資擔保業務聯席監管工作機制,實施促進融資擔保的政策措施,推廣和應用信用保證保險、知識產權質押、股權質押等金融產品,滿足企業融資需求。設立銀行中小企業金融服務專營機構,提高服務中小企業的效率和水平。建立中小企業資金對接電子平臺,采用信息化手段,實現投融資信息快捷對接。
八、支持企業上市和直接融資
調整充實企業上市后備資源庫,完善上市工作推動機制,提高企業資本運作能力,推動企業在境內外資本市場上市融資??股桃滴鏌低蹲市磐謝鶚緣?,探索不同的經營模式,建立房地產業物業長期持有、租賃經營和直接融資模式。推動有條件的企業發行企業債券和公司債券,推廣中小企業集合性債權融資業務,緩解企業融資難問題。
九、推動期貨業發展
根據環渤海地區區域經濟特點,加快期貨交割庫建設,提升現有交割庫功能,逐步豐富交易品種。推動期貨現貨聯動市場發展,搞活相關品種的現貨市場。
十、發展融資租賃業
制定促進融資租賃業發展的政策措施,研究推廣新型融資租賃產品和資產輕量化發展模式,做好融資租賃企業和項目對接。促進金融機構與融資租賃機構有機結合,探索長租短貸、租賃保理、供應鏈租賃等有效方式,發揮兩類機構的優勢,推動大項目好項目建設和經濟社會發展。
十一、發展股權投資基金
完善股權投資基金管理、監督和服務的政策制度,優化基金運作市場環境,推動股權投資基金發展。支持股權投資基金中心建立商業化運作模式,為基金及中介機構提供專業服務,吸引國內外基金集中集聚,力爭到2010年底,我市新增注冊基金和基金管理企業100家(支),基金和基金管理企業總數達到300(),認繳資金額超過800億元。
十二、發展航運金融業
發起設立船舶產業投資基金和航空產業基金、飛機租賃基金,完成基金首期募集和基金投資項目運作,建立成熟的基金投資運營模式,發展基金、租賃、離岸等航運金融業務。發起設立航運交易所。設立航運協會。舉辦專業論壇。將航運金融與北方國際航運中心建設相結合,促進北方國際航運中心發展。
十三、搞好外匯管理體制改革試點,發展離岸金融業務
推動有資質的金融機構在東疆保稅港區設立離岸分部,開展離岸銀行業務。爭取國家有關部門支持,設立貨幣經紀公司和外幣兌換公司。爭取開展跨境貿易人民幣結算試點和人民幣境外投資試點。
十四、搞好社會信用體系建設試點
研究制定加快社會信用體系建設的意見、天津市企業信用信息征信管理辦法和天津市個人信用信息征信管理辦法等。支持設立信用服務公司,推廣使用信用產品,面向社會提供信用服務,提高企業和經濟組織融資能力。逐步建立失信懲戒機制,加快推進社會信用體系建設。
十五、打造中國企業國際融資洽談會價值鏈
以資本流動和資本交易為核心,推廣"交流推動交易、交易創造價值"理念,完善商業化運作模式,打造市場化、國際化、品牌化價值鏈。辦好融資洽談會各類分會,進一步提升會議影響力。加快天津濱海國際股權交易所平臺和融資洽談會過渡性場所建設,為融資洽談會提供良好的配套服務環境。
十六、加強股權類交易市場建設
支持天津產權交易中心開展"兩高兩非"(國家級高新技術產業園區內的高新技術企業,非上市非公眾股份有限公司)類股權交易產品交易;支持天津股權交易所和天津濱海國際股權交易所健全平臺功能,增加掛牌企業數量,擴大交易量。
十七、加強創新型交易市場建設
制定和實施排放權交易綜合試點方案,搞好排放權交易綜合試點。推動設立文化藝術品交易所、渤海商品交易所、鐵合金交易所和中國商務港等新型交易平臺,規范交易平臺管理和運作,促進資源合理配置和有效流轉。建立健全各類市場監管機制,防范市場風險。
十八、加快金融街金融區建設
搞好解放北路金融街二期和于家堡金融區起步區建設。加大金融街和金融區宣傳推介力度,積極落實相關優惠政策,吸引金融機構和相關企業入駐,形成機構集中、人才匯聚和資源集聚效應。
十九、營造良好金融生態環境
優化金融信息環境,搭建政府部門與金融機構之間的信息交流平臺。強化金融統計和分析制度,客觀反映金融業發展狀況。支持天津國際經濟金融仲裁中心擴展業務,設立金融家俱樂部,發展金融中介機構。完善金融業發展政策制度措施,吸引國內外金融人才,加強與國際金融組織、國際金融機構、國際金融中心城市的交流合作,吸引國內外金融業機構在津發展,不斷提高金融業對外開放水平和質量。
二十、加強金融法制建設,有效防范金融風險
充分發揮司法、仲裁等手段,提供符合國際規則和水準的法律服務,營造良好商務環境和法制環境。加強反洗錢和處置非法集資、非法證券發行、非法保險活動等工作,形成政府加強組織協調、職能部門實施金融監管、行業協會嚴格自律、企業依法治理規范運作的發展格局。
              
             
主題詞:金融 改革 計劃 通知
 
摘錄《天津市第二批金融改革創新重點工作計劃》全文
 
    
 
 
 
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